PROJEKTAS
“Viešoji diskusija kaip sveikatos priežiūros sistemos raidos elementas šios sistemos plėtros daugiavariantiškumo sąlygomis”
Projektą remia Atviros Lietuvos fondas




Trečioji diskusija
"NEOFICIALŪS MOKĖJIMAI LIETUVOS SVEIKATOS SISTEMOJE
– AR TAI KORUPCIJA?"

"Siekti pašalinti korupcijos atsiradimo galimybes sveikatos sistemoje, siekti, kad ji netrukdytų teikti kokybiškas sveikatos priežiūros paslaugas, užtikrinti pacientų teises ir laisves."
Sveikatos sistemos kovos su korupcija strategijos projektas, 2003-03-13



3. Diskusujų darbo grupėse rezultatai buvo pristatyti visiems seminaro dalyviams

Pristatymų metu buvo pateikta informacija, kaip sutarta, ką laikyti korupcija, su kuriomis iš jos apraiškų susiduriame sveikatos sektoriuje ir kurios iš šių korupcijos apraiškų turėtų būti prioritetinėmis kovoje su šiuo reiškiniu.

Rezultatus žūr. (1 grupė), (2 grupė)

3. Sveikatos sistemos kovos su korupcija strategijos projekto pagrindines nuostatas pristatė Arvydas Aranauskas (Sveikatos teisės ir ekonomikos centras)

Leonas Alesionka (Valstybinė ligonių kasa), pateikė savo komentarus apie pateiktą projektą.



4. Dalyvių pasisakymai ir komentarai.

Pasisakymų metu buvo iškeltos kai kurios problemos ir išreikšti pasiūlymai:

  • Viena iš gerų landų korupcijai yra lietuviško mentaliteto akcentavimas. Mums tai netinka. Mentalitetas gali keistis.

  • Turbūt nors tai ir labai skausminga, reikėtų įvesti kažkokias priemokas už paslaugas, nes paprastai korupcijos sumažėja ten, kur atsiranda kažkiek rinkos dalykų. Nes kai viską gauni už dyką, o paslaugų kiekis ribotas, tai ir atsiranda galimybės korupcijai.

  • Kokia medicina, kokia korupcija, jei ligonių kasos liepia taupyti pinigus?

  • Visi sako, kad korupcija pagrindinai yra dėl pinigų trūkumo. Gal ir tiesa, bet JAV pinigų yra pakankamai, o korupcija irgi yra...

  • Kodėl dėl tų 5 litų įvyko toks triukšmelis, kai viceministras G.Černiauskas pasakė apie priemokas stacionarams, jei stomatologijoje mes jau seniai mokame, už vaistus irgi mokame priemokas? Kodėl nebuvo galima paaiškinti Lietuvos gyventojams, kad mes jau seniai mokame... Pasirodo, kad tai politinis triukšmelis...
  • Pagal įvairius atliktus tyrimus (Pasaulio banko, IRIS Centro Merilendo universitetas, kiti) nustatyta, kad korupcija yra mažesnė, kai parlamente ir vyriausybėje yra didesnis procentas moterų. Teigiama, kad moterys laikosi aukštesnių etinio elgesio standartų.


5. Darbo grupių parinktų prioritetų palyginimas ir komentarai.
1 darbo grupė
Nr.
2 darbo grupė
“Atsidėkojimas” prieš suteikiant paslaugą (gydytojo iniciatyva: pavyzdžiui, pasyvus paslaugų teikimas/delsimas, priežiūros stoka, blogos sąlygos, procedūrų ar diagnostinių tyrimų neskyrimas ir pan.)
1
Paslaugų gavimas
“Atsidėkojimai” registruojant ar įtraukiant vaistus į kompensuojamų vaistų sąrašus
2
Vaistai
“Atsidėkojimas” komisijos nariams, ar kitiems galintiems įtakoti pirkimų komisijos sprendimą asmenims
3
Viešieji pirkimai
Giminių įdarbinimas toje pačioje įstaigoje ar įmonėje
4
Įstaigų vadovai/TLK
“Telefono teisė”, ar “parlamentinė kontrolė”, kai per Prezidentūros, Seimo, Vyriausybės atstovus, ar kitus įtakingus politikus, sveikatos sektoriaus ar verslo sektoriaus atstovus vykdomas spaudimas SAM, ar kitiems sveikatos sistemos valdininkams bei įstaigoms, siekiant kažkam padėti, išsiaiškinti, išspręsti ir panašiai (kaip taisyklė, pažeidžiant oficialiai nustatytą tvarką, terminus ar įgaliojimus)
5
Įstaigų vadovai/investicinės programos
Nepagrįstai ilgai vilkinamas prašymo ar kreipimosi (pavyzdžiui, dėl licencijų, leidimų, akreditavimo ar pan.) nagrinėjimas
6
Medikų įsidarbinimas


Apibendrinant rezultatus buvo pamėginta atsakyti į klausimą:
Ar pateikta strategija padės kovoti su korupcija, atsižvelgiant į darbo grupėse parinktas prioritetines sritis?

Kadangi įgyvendinti visoms antikorupcinėje strategijoje numatomoms priemonėms, vargu ar pakaks lėšų, reikėtų parengti tarpsektorinę, kovos su korupcija prioritetų pagrindu parengtą programą (kuri, galbūt, apimtų ne tik sveikatos, bet ir kitų sektorių antikorupcinę veiklą vykdančias institucijas). Tai yra ribotus finansinius ir žmogiškuosius išteklius sutelkiant, visų pirmą, prioritetinių uždavinių įgyvendinimui. Jei turimi ištekliai bus naudojami neracionaliai, nebus galimybės santykinai greitai pasiekti apčiuopiamų rezultatų ir tuo pačiu sulaukti didesnio visuomenės pasitikėjimo ir palaikymo, kuris, kaip žinoma, yra vienas iš trijų pagrindinių kovos su korupcija ramsčių.


Vileišio 18, II korpusas, 301k, 2055 Vilnius, Lietuva,Tel.: +370 52 346 370 Faksas: +370 52 346 369
El. paštas: sec@sec.lt
Copyright: SEC, 2003.07.31

Last updated: 2004.10.13